آریا بانو

آخرين مطالب

زیر سوال بردن اصل شفافیت با تغییر خودسرانه جداول بودجه اقتصادي

زیر سوال بردن اصل شفافیت با تغییر خودسرانه جداول بودجه
  بزرگنمايي:

آریا بانو-

به گزارش روز چهارشنبه خبرنگار اقتصادی ایرنا، در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق یکی از اقدام‌های این کیسیون بازگرداندن محتوای جدول شماره 17 بود که به افزایش بودجه برخی نهادها و دستگاه‌های خاص مربوط بود.

این نهادها که فعالیت‌های آنها موازی با نهادهای دولتی همچون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و غیره بود، ردیف بودجه‌ مجزا می‌گرفتند.

در آن زمان «محمدباقر نوبخت» رییس سازمان برنامه و بودجه در یکی از جلسات ستاد هماهنگی اقتصادی دولت، به این موضوع اشاره کرد و گفت:‌ در اثر تغییرات اعمال شده توسط کمیسیون تلفیق، بودجه برخی مراکز و نهادها در ذیل جدول 17 از محل منابع حاصله از افزایش نرخ ارز کالاهای اساسی، افزایش قابل توجهی یافته است.

اکنون اعضای کمیسیون یاد شده در اقدامی بی‌نظیر و نامتعارف پس از تصویب لایحه بودجه در مجلس و قبل از ابلاغ به دولت در جداول بودجه 1400 تغییراتی داده اند. این تغییرات شامل حذف یا کاهش بودجه در برخی ردیف‌ها و افزایش یا تخصیص بودجه به گروه‌ها و نهادهای مختلف است.

طبق گزارش‌های موجود در جداول ابلاغ شده به دولت تغییرات زیادی داده شده است. جزییات این تغییرات هنوز به‌طور کامل در دسترس نیست، اما در جدول زیر بودجه برخی نهادها و مقداری که کمیسیون تلفیق اضافه کرده آمده است:

 

برخی از تغییرات جداول توسط کمیسیون تلفیق مجلس (میلیارد تومان)
ردیفارگان و نهاد مورد نظرمصوبه مجلسابلاغ شده به دولتمقدار تغییر کمیسیون تلفیق
1بودجه مجلس632 991 359 +
2مرکز پژوهش های مجلس121 15130+ 
3دیوان محاسبات81786750+
4تقویت بنیه دفاعی انتظامی86630162150+
5ارتقای بهداشت و سلامت نیروی انتظامی04040+
6کمک به مسکن نیروی انتظامی0300300+
7شورای ایرانیان خارج از کشور05050
8طرح تحول قوه قضائیه0400400
9صندوق ذخیره بسیجیان03030+
10حلقه های میانی سازمان تبلیغات اسلامی08080+
11بخش سایبری سازمان تبلیغات اسلامی0200200+
12دفتر طب سنتی در وزارت بهداشت05050+
13شورای قیمت گذاری محصولات کشاورزی022+
14فعالان فضای مجازی صدا و سیما015001500+
15دانشگاه امام حسین(5)250611361+
16سازمان بسیج212141672046+
17شورای عالی حوزه علمیه651753102+
18دانشگاه اهل بیت17.8235.2+
19جامعه المصطفی العالمیه46548520+
20شورای سیاست گذاری ائمه جمعه35.385.350

 

بدون شک تغییرات اعمال شده بیش از این بوده و گفته می‌شود که کمیسیون تلفیق، بودجه برخی نهادهای دولتی را به‌طور کلی حذف کرده است. برای مثال اعتبار 50 میلیارد تومانی سازمان برنامه و بودجه برای اصلاح ساختار بودجه نیز توسط مجلس خط خورده است.

نکته حائز اهمیت این است که فارغ از اینکه تغییرات و حذف و اضافه‌ها چقدر بوده، این کار کمیسیون تلفیق دست کم بر ضد اصلاح ساختار بودجه است. ساختارهای بودجه بر مبنای دو عنصر، شفافیت، درآمد و هزینه شکل‌ می‌گیرد. بنابراین، برای موفقیت در اصلاح ساختار بودجه باید پیش از هر چیز روشن شود که منبع درآمد از کجا می‌آید و در کجا مصرف می‌شود؟ وقتی دولت و مجلس بر سر مقداری مشخص از درآمد یا هزینه به توافق رسیده‌اند یعنی بر اساس اصل شفافیت عمل کرده‌اند. کاری که کمیسیون تلفیق انجام داده مغایر با اصل شفافیت است.  

ساختار بودجه در ایران به گونه‌ای است که به راحتی هزینه‌ساز بوده و منابع واقعی را از منابع غیر واقعی و تورمی تفکیک نمی‌کند. یکی از تلاش‌های دولت کنونی اصلاح واقعی ساختار بودجه و عملیاتی کردن آن بوده و در سال‌های اخیر اقدامات خوبی از جمله حذف جدول 17 انجام داده است.

پیشتر این گونه بود که هر دستگاهی بودجه سال جاری خود را معیار قرار داده و سپس بدون انجام هرگونه ارزیابی و تنها با در نظر گرفتن نرخ تورم کشور و سایر متغیرهای احتمالی مؤثر در افزایش هزینه‌ها، درصدی را به درآمدها و هزینه‌های سال جاری اضافه می‌کردند و به عنوان پیش‌بینی بودجه سال آینده خود به دولت ارائه می‌دادند.

در این حالت، استمرار حیات دستگاه مطرح است، نه ضرورت‌های واقعی جامعه. بر این اساس بررسی موضوعاتی از قبیل هدف یا اهداف و فلسفه وجودی و توجیهات قانونی ناظر بر تهیه بودجه عملیاتی برای دستگاه‌های دولتی مورد توجه و بازنگری قرار نمی‌گیرد.

دولت شرط اصلی عملیاتی شدن بودجه را ایجاد انضباط بودجه‌ای دانسته و بدین منظور تلاش داشته است تا از یک طرف دستگاه‌های اجرایی دارای وظایف و برنامه‌های هم‌سو حذف یا ادغام شوند. از طرف دیگر، هر دستگاهی بر اساس میزان عملکردش بودجه دریافت کند، نه بر اساس خواسته این یا آن فرد و نهاد خاص.

لینک کوتاه:
https://www.banounews.ir/Fa/News/576580/

نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield
مخاطبان عزیز به اطلاع می رساند: از این پس با های لایت کردن هر واژه ای در متن خبر می توانید از امکان جستجوی آن عبارت یا واژه در ویکی پدیا و نیز آرشیو این پایگاه بهره مند شوید. این امکان برای اولین بار در پایگاه های خبری - تحلیلی گروه رسانه ای آریا برای مخاطبان عزیز ارائه می شود. امیدواریم این تحول نو در جهت دانش افزایی خوانندگان مفید باشد.

ساير مطالب

فیلم های ترسناک هندی + عکس

ارشا اقدسی درگذشت

استقلال اشتباهات زیادی داشت

هادی‌پور جراحی شد

استقلال فقط با پنالتی می‌توانست گل بزند!

اتفاق عجیب برای مدافع استقلال

اگر حرف بزنم محروم نمی‌شوم؟!

امیدوارم استقلال قهرمان شود

بهترین بازیکن دیدار استقلال - گل‌گهر

جام حذفی؛ خلاصه‌بازی فولاد 2 - ملوان 0

بازیکن استقلال: پایم را در زمین فوتبال نمی‌گذارم اگر...

ادعای هافبک استقلال درباره پنالتی جنجالی

کارشناسی‌داوری دیدار فولاد - ملوان

با کمال میل در استقلال می‌مانم

هیجان زیاد، یک استقلالی را روانه بیمارستان کرد!

قهرمان المپیک در لباس بایرن‌مونیخ

خبر عجیب سایت فدراسیون فوتبال!

آینده از آن ملوان است

واکنش جواد نکونام به رویارویی با استقلال

بازی فولاد و ملوان یک‌طرفه بود

بررسی صحنه‌های جنجالی بازی استقلال - گل‌گهر توسط کارشناسان داوری

فرهاد مجیدی نتیجه بازی را تغییر داد

بسکتبال ایران؛ حواشی و دیگر هیچ!

تاثیر اعتصاب را الان در استقلال می‌بینیم!

عجب فینال جذابی؛ نکو - فرهاد

دروازه‌بان استقلال: به جان مادرم وقت تلف نکردم

استقلال - فولاد؛ فرصت شادی نیست

تماشاگران ویژه دیدار استقلال - گل‌گهر

صحبت‌های وریا غفوری پس از صعود استقلال

امیدوارم فدراسیون از پول جریمه‌های ما VAR را بیاورد!

یک سری مسائل از دست بازیکنان خارج است!

پلی‌آف لیگ قهرمانان اروپا/ توقف یاران محرمی

واکنش فرزاد مجیدی به پیروزی استقلال

بازی را برای استقلال درآوردند!

امیرخان را سکته دادند

دروازه‌بان استقلال تکذیب کرد

صحبت‌های بازیکنان استقلال بعد از دیدار با گل‌گهر

نشست خبری نکونام پس از صعود به فینال

کارشناسی‌داوری بازی استقلال - گل‌گهر

تفاضل گل حذف می‌شود

خوش‌شانسی فولاد در آستانه بازی با استقلال

صحبت‌های مازیار زارع پس از شکست برابر فولاد

شرط مجیدی برای جدایی مهدی قایدی از استقلال مشخص شد

شیر مادر حلالتان...

پوکر فرهاد

از فردا برای قهرمانی آماده می‌شویم

ستاره‌ای که ماه مجلس شد

چِشمک جام به آبی‌ها

امیرکُشی!

وزیر استقلالی انتخاب کنید!